एक विकास पूर्वानुमान जो गंभीर रूप से गलत है वह खतरनाक है – इससे राजस्व अनुमान और खर्च के फैसले हो सकते हैं जो गंभीर रूप से मुद्रास्फीति बन जाते हैं। आर्थिक सर्वेक्षण को मुख्य आर्थिक सलाहकार के नेतृत्व में सरकार में अर्थशास्त्रियों द्वारा अर्थव्यवस्था की स्थिति का एक उद्देश्य मूल्यांकन माना जाता है। (सीईए)। व्यवहार में, सत्ता में सरकार को शर्मिंदा करने से बचने के लिए और बाजार की धारणा के जोखिम को कम करने के लिए अक्सर निष्पक्षता को कम किया जाता है। हालांकि कोई औपचारिक हस्तक्षेप नहीं है, कोई भी सीईए जो अपने काम को महत्व देता है, विवेक के साथ निष्पक्षता को नियंत्रित करेगा। लेकिन इस साल का सर्वेक्षण अर्थव्यवस्था के सामने आने वाले जोखिम कारकों पर थोड़ा अधिक स्पष्ट है, शायद वित्त मंत्री का समर्थन करने के लिए, क्योंकि वह मंत्रालयों के खर्च प्रस्तावों पर नकेल कसते हैं। सर्वेक्षण द्वारा व्यक्त किया गया मूड सावधानी से आशावादी है – सबसे बुरा हमारे पीछे है, सिंहावलोकन कहता है, और अच्छा समय जल्द ही लुढ़क जाएगा। विकास दर में बदलाव आएगा और मुद्रास्फीति में नरमी आएगी। प्रमुख मंत्रिस्तरीय नीति निर्माताओं के दावे के बावजूद, सर्वेक्षण में वित्त वर्ष में पांच प्रतिशत की वृद्धि के हालिया केंद्रीय सांख्यिकी कार्यालय (सीएसओ) के अनुमान को स्वीकार किया गया है। वास्तविक अनुमान सामने आने पर यह और अधिक होगा। इस वर्ष, सर्वेक्षण अधिक सतर्क है और 6.1-6.7 प्रतिशत की वृद्धि के पुनरुद्धार का अनुमान है, एक स्वागत योग्य है पिछले साल के 7.6 प्रतिशत के पूर्वानुमान की तुलना में सावधानी की भावना। एक विकास पूर्वानुमान जो गंभीर रूप से गलत है, खतरनाक है – इससे राजस्व अनुमान और खर्च के फैसले हो सकते हैं जो गंभीर रूप से मुद्रास्फीति बन जाते हैं। यहां तक कि इस साल के पूर्वानुमान में भी बुनियादी ढांचे की बाधाओं को दूर करने और निवेशकों की धारणा को पुनर्जीवित करने के उपायों की आवश्यकता है। सर्वेक्षण में सुधार के मोर्चे पर और अधिक आने का वादा किया गया है; तो चलिए इंतजार करते हैं और देखते हैं।
इस वर्ष के लिए अनुमानित घाटे का आंकड़ा 5.1 प्रतिशत के बजट अनुमान से केवल 0.2 प्रतिशत अंक खराब है। – में 4.8 प्रतिशत के अनुमानित घाटे के संबंध में , जो कि विजय केलकर समिति द्वारा इंगित किया गया था, इसकी संभावना बजट में राजस्व अनुमानों पर निर्भर करती है। स्पष्ट रूप से , वित्त मंत्रालय ने खर्च पर नकेल कसी है; लेकिन अगर इसने सार्वजनिक निवेश को प्रभावित किया है, तो किसी को यह स्वीकार करना चाहिए कि इससे 14 में अनुमानित उच्च विकास प्रोफ़ाइल पर वापस आने में देरी होगी। वीं योजना। सर्वेक्षण में मुद्रास्फीति के 6.2-6.6 प्रतिशत तक नीचे आने की उम्मीद है और, शुक्र है, भारतीय रिजर्व बैंक को दर में कमी के बारे में स्पष्ट संकेत देता है, जिसकी सख्त नीतियों के कारण उम्मीद से ज्यादा मंदी आई।
जब चालू खाते के घाटे की बात आती है, तो सर्वेक्षण और भी सुरक्षित है। यह तेल की कीमतों और सोने के आयात के लिए भू-राजनीतिक जोखिम को बड़े जोखिम कारक के रूप में देखता है, हालांकि, इस साल निर्यात में मंदी ने भी घाटे को बढ़ाने में एक प्रमुख भूमिका निभाई है। यह पश्चिम में रिकवरी की धीमी गति को पहचानता है और भारतीय निर्यात के लिए इसका क्या अर्थ है। यह परिदृश्य कितना प्रशंसनीय है? आखिरकार, निवेश में अल्पकालिक रुझान उत्साहजनक नहीं हैं। वास्तव में, सर्वेक्षण में एक बॉक्स है जो रुकी हुई और स्थगित परियोजनाओं की एक गंभीर तस्वीर पेश करता है। यह भी मानता है कि निवेश में मंदी आंशिक रूप से विदेशों से धीमी मांग वृद्धि के कारण है, और टिकाऊ वस्तुओं के लिए, यहां तक कि घर पर भी। सर्वेक्षण बुनियादी ढांचे में सार्वजनिक निवेश के महत्व के बारे में बात करता है और यह कैसे निजी निवेश में भीड़ लगा सकता है। लेकिन रेल बजट को देखते हुए, हम इसे अपेक्षा से कम देख सकते हैं। मुख्य आर्थिक सलाहकार सर्वेक्षण के मानक ढांचे पर अपनी छाप लगा सकते हैं। इस प्रकार, कौशिक बसु ने – में मैक्रोइकॉनॉमिक विकास की सूक्ष्म नींव पर एक अध्याय पेश किया। उनके स्पष्ट अनुसंधान हितों को दर्शाने के लिए सर्वेक्षण। रघुराम राजन ने इसका अनुसरण किया है और है सर्वेक्षण में नौकरियों और विकास के बारे में अपनी विशेष चिंताओं को लाया, जिसे उन्होंने अपनी पुस्तक, फॉल्टलाइन्स में इतनी कुशलता से समझाया। यहां, यह एक अच्छे अध्याय का रूप लेता है जनसांख्यिकीय लाभांश और इस क्षमता को साकार करने के लिए क्या करने की आवश्यकता है। यहां ज्यादातर फोकस नियामक सुधार, एमएसएमई में रोजगार सृजन, श्रम बाजार में सुधार आदि पर है। इस अध्याय के निष्कर्ष में स्वर को अच्छी तरह से पकड़ लिया गया है कि “भारत का तीव्र विकास पथ पर जारी रहना पूर्वनिर्धारित नहीं है” और इसके लिए “कुशल नीति निर्माण” की आवश्यकता है। यहां उम्मीद है कि हमारे नए मुख्य आर्थिक सलाहकार ऐसा करने में सक्षम होंगे।
नितिन देसाई
पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार प्रिय पाठक,
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