भविष्यवाणी के खतरे

आर्थिक सर्वेक्षण आशावादी और समझदार दोनों है ऐसे समय में आर्थिक सर्वेक्षण से क्या सीखा जा सकता है जब अर्थव्यवस्था, सार्वजनिक और निजी, के बारे में जानकारी और डेटा इतनी स्वतंत्र रूप से उपलब्ध हैं? कुछ मायनों में, यह अब पहले की तुलना में बहुत कम महत्वपूर्ण दस्तावेज बन गया है। लेकिन अन्य तरीकों से, यह एक प्रतीक के रूप में कार्य करना जारी रखता है: नई दिल्ली की आर्थिक नीति-निर्माण प्रतिष्ठान के भीतर जो मूड है – क्या भारत की स्थिति की तात्कालिकता को समझा जाता है? क्या नीति निर्माता इनकार की भावना में फंस गए हैं? – साथ ही अगले दिन के बजट में कितनी समस्याओं का समाधान करना होगा। यदि भाग्यशाली है, तो यह मध्यम अवधि में ठोस नीति निर्माण के लिए दिशा-निर्देशों का भी संकेत देगा; के लिए आर्थिक सर्वेक्षण 2009-, उदाहरण के लिए, सब्सिडी सुधार और हस्तांतरण पर एक अध्याय था जो तब से पारंपरिक राजनीतिक ज्ञान बन गया है। आर्थिक सर्वेक्षण , जिसे बुधवार को जारी किया गया था, ने आंशिक रूप से इन सवालों के जवाब दिए। सरकार पूरी तरह से इनकार नहीं कर रही है, यह स्वीकार करते हुए कि प्रशासनिक बाधाओं और मौद्रिक नीति के कारण निजी निवेश में गिरावट आई है – हालांकि यह दावा करना जारी रखता है कि पिछले दो वर्षों में भारत के विकास में तेज मंदी कुछ हद तक बकाया है बाहरी कारक, विशेष रूप से कमजोर बाहरी मांग। इस विश्वास के साथ दो समस्याएं हैं। सबसे पहले, यह इस तथ्य की उपेक्षा करता है कि विश्व की मांग वास्तव में पिछले एक साल में थोड़ी ठीक हुई है, कई अन्य देशों के लिए व्यापार में वृद्धि देखने के लिए पर्याप्त है। दूसरा, इसका तात्पर्य यह है कि विकास में कम से कम थोड़ी वृद्धि के लिए विश्व मांग में सुधार आवश्यक और पर्याप्त दोनों है। यदि, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संकट सिर पर आ जाता है और अमेरिकी नीति निर्माता विकास-गड़बड़ी वाले राजकोषीय उपायों को स्थगित करने के लिए आवश्यक समझौते करने में विफल रहते हैं, तो क्या भारत का विकास और भी खराब नहीं होगा – बेहतर होने के बजाय, जैसा कि सर्वेक्षण की उम्मीद है?

सर्वेक्षण हाल की भविष्यवाणियों के साथ कुछ समस्याओं को स्वीकार करता है, और यह कहने के लिए एक तर्क देता है कि भारत को “घरेलू संतुलन बहाल करने के लिए तेजी से आगे बढ़ना चाहिए”। भविष्य की भविष्यवाणी करना “संभावित मोड़” पर विशेष रूप से कठिन है, यह तर्क देता है कि भारत खुद को उन बिंदुओं में से एक पर पाता है जहां नीति भविष्य के विकास में बड़ा अंतर ला सकती है। इसलिए यह अगले साल की अपेक्षित वृद्धि के लिए सामान्य से कहीं अधिक व्यापक बैंड प्रदान करता है – 6.1 और 6.7 प्रतिशत के बीच, यह कहता है। कई लोग 6.1 प्रतिशत को भी बहुत अधिक मानते हैं; उपहास विश्वसनीयता की कमी का एक दुखद संकेत है जो सरकार के लगातार अति-आशावादी विकास और मुद्रास्फीति पूर्वानुमानों द्वारा उत्पन्न किया गया है। तो सवाल यह है कि विकास दर में सुधार सुनिश्चित करने के लिए किन नीतियों को लागू करने की आवश्यकता है? यहां सर्वेक्षण समझदार और सुनने लायक है, और इसे एक विजयी आर्थिक और राजनीतिक रणनीति के आधार पर बनाना चाहिए। यह बताता है, सबसे पहले, मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरीकरण, निश्चित रूप से, वह नींव है जिस पर किसी भी सुधार का निर्माण होना चाहिए। दूसरा, इसे सार्वजनिक और निजी बचत को प्राथमिकता देकर, उपभोग आधारित निवेश से विकास की ओर स्थानांतरित करना चाहिए। समान रूप से महत्वपूर्ण इसकी सिफारिश है कि विकास की जरूरतों पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाले व्यय में कटौती के बजाय, कर आधार को बढ़ाकर कर-से-जीडीपी अनुपात को बढ़ाकर बेहतर परिणामों के साथ राजकोषीय समेकन प्राप्त किया जा सकता है। और अंत में, विकास को संरचनात्मक सुधारों के माध्यम से पुनर्जीवित किया जाना चाहिए – सुधार जो यह सुनिश्चित करते हैं कि विकास लाभांश रोजगार पैदा करने में जाता है। यदि नहीं, तो “जनसांख्यिकीय लाभांश” एक अभिशाप बन जाएगा। यह आशा की जानी चाहिए कि बजट सर्वेक्षण की रूपरेखा की दिशा में आगे बढ़े। प्रिय पाठक,
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